繼兩周前德媒披露德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部通過(guò)修改法律限制中國(guó)資本收購(gòu)德國(guó)企業(yè)之后,中資企業(yè)在德國(guó)再次遭遇了阻力。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日,工業(yè)機(jī)器人維修,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部宣布撤回之前對(duì)福建宏芯基金收購(gòu)德國(guó)芯片制造商Aixtron發(fā)放的通行證,重啟相應(yīng)評(píng)估程序。
今年9月8日,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn)福建宏芯基金收購(gòu)Aixtron約65%的股份,交易金額6.7億歐元(折合約50億元人民幣)。這項(xiàng)收購(gòu)原本的截止日期是上周五,福建宏芯基金稱其已提前10小時(shí)付清款項(xiàng)。德國(guó)媒體《明鏡》報(bào)透露,年初Aixtron的股東大會(huì)上相當(dāng)一部分股東對(duì)收購(gòu)持反對(duì)態(tài)度,他們認(rèn)為中國(guó)企業(yè)報(bào)價(jià)過(guò)低,KUKA機(jī)器人維修,且存在技術(shù)泄露的問(wèn)題。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)Machnig表示,重啟評(píng)估程序的原因是德國(guó)政府收到了某些與安全相關(guān)的消息",但拒絕透露更多信息。
近來(lái)中國(guó)資本在世界范圍內(nèi)非常活躍,就德國(guó)而言,截至目前已有近200家企業(yè)被中國(guó)并購(gòu)。而今年美的集團(tuán)40億歐元收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人巨頭庫(kù)卡公司(KUKA)一案更是在德國(guó)引起強(qiáng)烈反響,其中不乏擔(dān)憂中國(guó)"買空德國(guó)"的聲音。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月16日,多家德媒報(bào)道,德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃通過(guò)修改法律,賦予歐盟成員國(guó)在指定情況下否決非歐盟資本收購(gòu)本國(guó)企業(yè)的權(quán)力。該提案具體列舉了四種應(yīng)該被禁止的收購(gòu)情形:一是該投資受產(chǎn)業(yè)政策影響;二是收購(gòu)方享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;三是收購(gòu)方為國(guó)有企業(yè);四是對(duì)德國(guó)企業(yè)只開(kāi)放有限市場(chǎng)渠道的國(guó)家發(fā)起的直接投資。分析人士稱這項(xiàng)提案主要針對(duì)中國(guó)近期在歐洲的收購(gòu)潮。
該份提案由德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)、最大在野黨社民黨(SPD)主席SigmarGabriel大力促成。此前,庫(kù)卡機(jī)器人,Gabriel曾多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào),目前享有國(guó)家支持的外國(guó)資本在歐盟十分活躍,德國(guó)應(yīng)堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。Gabriel稱,其目標(biāo)是免使德國(guó)企業(yè)日益淪為別國(guó)資本的外包公司。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)Machnig在接受《明鏡》報(bào)采訪時(shí)對(duì)該文件的核心內(nèi)容進(jìn)行了概括:我們今后會(huì)更嚴(yán)格地評(píng)估以下幾個(gè)問(wèn)題:投資者是誰(shuí)資本是哪來(lái)的?當(dāng)收購(gòu)方掌握了核心技術(shù)之后,他們下一步要做什么?
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)Machnig
但德國(guó)工商界對(duì)經(jīng)濟(jì)部加強(qiáng)限制的做法也發(fā)出了不同的聲音。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日,德國(guó)工商聯(lián)合會(huì)(DHIK)主席EricSchweitzer公開(kāi)批評(píng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的做法,認(rèn)為出臺(tái)法律限制并不是解決問(wèn)題的正確道路。Schweitzer提到,目前德國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資超過(guò)600億歐元,而中國(guó)企業(yè)在德國(guó)只有20多億的投資,雙方存在巨大的不平衡。他認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在想要提高在德國(guó)的投資份額,謀求更平等的貿(mào)易地位,是很自然的想法。Schweitzer表示:德國(guó)比任何其他國(guó)家都更依賴自由市場(chǎng)。我們不能在對(duì)別的國(guó)家限制的同時(shí)要求別的國(guó)家對(duì)我們開(kāi)放市場(chǎng)。
下周EricSchweitzer將隨同德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)SigmarGabriel訪華。近期升溫的限制收購(gòu)問(wèn)題可能成為兩國(guó)的議題之一。