剛剛過(guò)去的雞年元宵節(jié)，在花城海心沙廣場(chǎng)的上空，來(lái)自廣州億航智能技術(shù)有限公司的1000架無(wú)人機(jī)，以明月為花燈，以珠江為彩帶，以廣州塔為地標(biāo)，畫(huà)出一幅幅金雞報(bào)曉、喜迎新年、福從天降、祖國(guó)河山的光影佳作。而這只是廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)積極打造國(guó)際智造高地、先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。
2月23日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)舉行企業(yè)家大會(huì)，工作人員正認(rèn)真為企業(yè)代表介紹先進(jìn)制造業(yè)4個(gè)“黃金十條”政策。資料圖片
2015年9月1日，廣州市黃埔區(qū)正式掛牌，黃埔區(qū)與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)功能區(qū)融合發(fā)展體制，譽(yù)稱新黃埔。
放眼南國(guó)，木棉盛開(kāi)，春意日濃。“黃金政策”加“黃金服務(wù)”，正開(kāi)啟新黃埔智造業(yè)的“黃金時(shí)代”，一幅“機(jī)器人之城”的宏大圖景正徐徐向世人展開(kāi)。
啟動(dòng)廣州最強(qiáng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”
近年來(lái)，新黃埔緊密對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃等重大國(guó)家戰(zhàn)略，打造高質(zhì)高端高新產(chǎn)業(yè)體系，成功獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家區(qū)域雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革唯一試點(diǎn)、首批中歐中以合作試點(diǎn)區(qū)，形成了電子、汽車(chē)、化工三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新材料、食品飲料、金屬制造、生物健康四大500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育了智能裝備、新一代信息技術(shù)、平板顯示、新材料、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)六大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
“如果說(shuō)廣州是全省最大的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’，那么新黃埔則是當(dāng)下廣州最強(qiáng)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。”
作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)大區(qū)，新黃埔占全市1／3以上的工業(yè)產(chǎn)值，被確定為廣州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“四個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)”，是廣州未來(lái)5年、10年發(fā)展的最大增長(zhǎng)極、動(dòng)力源之一。
廣東省委副書(shū)記、廣州市委書(shū)記任學(xué)鋒指出，新黃埔是廣州經(jīng)濟(jì)大區(qū)和國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)，在全市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。要堅(jiān)定不移地把先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，加大引資引智引技力度，著力培育引進(jìn)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。
“以行動(dòng)抓落實(shí)，以結(jié)果論英雄。”廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝也多次要求黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批“科技小巨人”“隱形冠軍”。
廣州市委常委、黃埔區(qū)委書(shū)記、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記周亞偉擲地有聲：“黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)要以提質(zhì)升級(jí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。”
黃埔智造聚焦“機(jī)器人”
業(yè)界流行一句話：全國(guó)智能制造看廣東，廣東智能制造看廣州，廣州智能制造看黃埔。2016年，中國(guó)（廣州）智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)由該區(qū)主辦，彰顯該區(qū)在全市、全省乃至全國(guó)的領(lǐng)先地位。
作為廣州“智造一哥”，新黃埔2016年共集聚75家智能裝備企業(yè)及機(jī)器人企業(yè)，總產(chǎn)值達(dá)到110億元，占全市智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1／3，多年保持16％的復(fù)合增長(zhǎng)率，其中機(jī)器人產(chǎn)值占全區(qū)智能裝備總產(chǎn)值的一半以上。
與此同時(shí)，該區(qū)形成了從上游關(guān)鍵零部件、中游整機(jī)再到下游應(yīng)用集成的智能裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈條，這些企業(yè)形成了機(jī)器人系統(tǒng)集成的強(qiáng)大“軍團(tuán)”。在本體及零部件制造環(huán)節(jié)，該區(qū)工業(yè)機(jī)器人本體產(chǎn)能規(guī)模位列全國(guó)第一，其中廣州數(shù)控系列產(chǎn)品連續(xù)多年位居全國(guó)第一，躋身世界前三，是國(guó)內(nèi)最大的機(jī)床數(shù)控研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，也是全國(guó)機(jī)器人行業(yè)龍頭。在下游系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)，瑞松科技、明珞汽車(chē)裝備、達(dá)意隆、佳研、松興等聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。在檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)，該區(qū)是全國(guó)首個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，KUKA機(jī)器人示教器維修，中國(guó)電器科學(xué)研究院有限公司（CVC威凱）等5家企業(yè)主導(dǎo)了行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定；廣州北斗導(dǎo)航技術(shù)有限公司是華南最大的北斗系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用企業(yè)。在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，中國(guó)（廣州）智能裝備研究院、國(guó)機(jī)智能科技有限公司、首個(gè)中國(guó)與以色列合作打造的機(jī)器人研究院等“國(guó)字號(hào)”研究院進(jìn)駐。庫(kù)卡、發(fā)那科等全球機(jī)器人巨頭先后落戶，形成了國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。
目前廣東省八大機(jī)器人技術(shù)支撐平臺(tái)有3個(gè)設(shè)立在這里：中國(guó)（廣州）智能裝備研究院、國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心（廣州）、中以機(jī)器人研究院；全區(qū)智能裝備研究院及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟獲批成為全省唯一的工業(yè)機(jī)器人創(chuàng)新中心；廣州數(shù)控、啟帆入選中國(guó)機(jī)器人企業(yè)TOP10。廣州數(shù)控等單位發(fā)起成立的廣州工業(yè)機(jī)器人制造和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助推了全區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。
該區(qū)還規(guī)劃建設(shè)了378．5公頃的黃埔智能裝備產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造中新廣州知識(shí)城、云埔工業(yè)園和黃埔機(jī)械谷三大核心組團(tuán)。
“黃金政策”＋“黃金服務(wù)”
新年伊始，新黃埔即全面吹響了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、進(jìn)軍先進(jìn)制造業(yè)的號(hào)角，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理大會(huì)、招商引資大會(huì)、企業(yè)家大會(huì)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約動(dòng)工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大活動(dòng)輪番上演、好戲連臺(tái)。2月16日，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)又正式發(fā)布扶持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，每個(gè)政策10條內(nèi)容，www.twshmhelmet.com，著重引進(jìn)“高大上”、培育“高精尖”、鼓勵(lì)“大增量”，新增財(cái)政預(yù)算22億元，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此舉被企業(yè)家們親切地稱為4個(gè)“黃金10條”，瞬間引爆“朋友圈”。
專家表示，此次出臺(tái)的4個(gè)“黃金10條”政策，特別是先進(jìn)制造業(yè)10條，充分體現(xiàn)了黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的用心。比如，對(duì)于成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的制造業(yè)項(xiàng)目，庫(kù)卡機(jī)器人，最高給予1．5億元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)金提高到1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)互相采購(gòu)、促進(jìn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，每家企業(yè)全年補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元。加大對(duì)新引進(jìn)企業(yè)的支持，對(duì)落戶本區(qū)的企業(yè)按產(chǎn)業(yè)門(mén)類、實(shí)繳注冊(cè)資本分梯次最高給予1500萬(wàn)元進(jìn)門(mén)大“紅包”。對(duì)辦法實(shí)施后2017年內(nèi)新注冊(cè)的、符合條件的先進(jìn)制造業(yè)，3年內(nèi)按照地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100％獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于企業(yè)而言，國(guó)際化法制化的營(yíng)商環(huán)境，有時(shí)比“真金白銀”更有吸引力。鑒于此，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在全省首創(chuàng)企業(yè)建設(shè)和服務(wù)局，最早在全省成立了行政審批局，確保企業(yè)從取得土地到動(dòng)工建設(shè)的審批時(shí)限僅為60個(gè)工作日，企業(yè)報(bào)批所需材料減少近半。該區(qū)還先行建設(shè)一批甲級(jí)、地標(biāo)級(jí)高檔寫(xiě)字樓，讓科技企業(yè)、總部辦公企業(yè)“拎包入駐”。
2月22日，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪招商引資大會(huì)召開(kāi)，分眾傳媒董事局主席江南春、京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東、雪松控股集團(tuán)董事局主席張勁等15人獲聘該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)，無(wú)不顯示“風(fēng)口”風(fēng)力強(qiáng)勁。23日，該區(qū)又召開(kāi)全區(qū)企業(yè)家大會(huì)，400多名企業(yè)大咖云集，共商發(fā)展大計(jì)。28日，全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約動(dòng)工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)盛大舉行，選資引資超過(guò)500億。黃埔區(qū)區(qū)長(zhǎng)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳小華表示，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，就是新黃埔打造智能裝備產(chǎn)業(yè)的主抓手和“話語(yǔ)權(quán)”所在。