蔡昉：把人類向機(jī)器人乞討變成對機(jī)器人征稅
各位來賓上午好，我今天講一個不是很熟悉的領(lǐng)域但是非常值得關(guān)注的領(lǐng)域關(guān)于機(jī)器人（19.080,-0.38,-1.95%）來了以后對我們的就業(yè)和社會的影響。
我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家喜歡講狼來了的故事。講一次狼來了，大家十分恐慌并做準(zhǔn)備，最后狼沒來講多了以后，大家就會認(rèn)為你是說謊的孩子，認(rèn)為狼永遠(yuǎn)不會來。后來，人們又創(chuàng)造了一個新的概念，叫這次不一樣、這回狼真來了。在機(jī)器人這件事上，我希望大家要注意，狼來了的概率大大提高了。
有一點我們不能心存僥幸：機(jī)器人不是你的同事、你的拍檔，www.twshmhelmet.com，他不會跟你和平相處。
最近幾年，我們對機(jī)器人的發(fā)展給予了高度重視，2015年，我們提出了中國制造2025的規(guī)劃，賦予機(jī)器人的發(fā)展以重要位置。2016年，我們又提出了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出到2020年，機(jī)器人是高端制造業(yè)發(fā)展的重要支撐，是改善人類生活的重要切入點，也是我國創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)志。
我們知道，規(guī)劃本身是專業(yè)部門做出的，而有了這些重要的政策規(guī)劃以后，接下來關(guān)鍵的一點就是：經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家以及相關(guān)領(lǐng)域的專家，應(yīng)該去思考這一事業(yè)發(fā)展過程中可能帶來的社會經(jīng)濟(jì)后果以及應(yīng)該有的人文關(guān)懷。如果沒有這些，光規(guī)劃本身是不夠的。有的時候，我們對規(guī)劃本身做出這樣那樣的要求也許勉為其難，但至少我們應(yīng)該關(guān)注它。
實際上，上述規(guī)劃并不超前，而是順應(yīng)了中國機(jī)器人工業(yè)發(fā)展的新規(guī)律和趨勢。至少從2013年開始，中國工業(yè)機(jī)器人的使用率就已經(jīng)全世界最高。2010年-2015年，全世界制造業(yè)機(jī)器人的密度增長了32%，這本身就是一個很快的速度，而中國則增長了230%，大大高于世界平均水平。
基于這樣的現(xiàn)實，我們必須思考一個問題，即機(jī)器人發(fā)展會帶來什么樣的影響。這件問題必須提上我們的研究議事日程，因為發(fā)展機(jī)器人并不是人們要趕時髦或是怕落后，而是由于現(xiàn)實需要。
首先，這是一個不可阻擋的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。2004年，中國第一次出現(xiàn)人工荒，隨后我們把那年判斷為中國的劉易斯拐點。我們的勞動年齡人口增長速度越來越慢，但高速的經(jīng)濟(jì)增長速度對勞動力的需求仍在增長，導(dǎo)致勞動力短缺、工資上漲速度超過了原來勞動生產(chǎn)力提高的速度，這就必然提出用機(jī)器替代人的需求。
同時，技術(shù)變遷的規(guī)律也不可阻擋。我雖然不是研究這個領(lǐng)域的，但是一直在關(guān)注這些問題。比如你剛剛讀了某個文獻(xiàn)，說機(jī)器人可能在某一個領(lǐng)域孕育著突破，但是目前還有一些技術(shù)難點，結(jié)果幾天以后你可能就會看到這個新的機(jī)器人已經(jīng)研發(fā)出來了。它的發(fā)展速度決定了它替代人的速度將是前所未有的。
因此，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律結(jié)合在一起，這要求我們必然得面對這個新的現(xiàn)象。
在機(jī)器人使用、人工智能的使用上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象。此前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說，大家都在用電腦，但是電腦并沒有帶來生產(chǎn)率的提高，這被稱為生產(chǎn)率悖論，也叫做索洛悖論。但我認(rèn)為，這個悖論是不存在的。
首先在微觀層面上，不應(yīng)該存在生產(chǎn)率和電腦的使用沒有關(guān)系。任何一家企業(yè)都有自己的預(yù)算約束，這個約束決定了我使用了什么技術(shù)要花錢且這個錢要賺回來，我會預(yù)期生產(chǎn)率在技術(shù)應(yīng)用之后的提高。在宏觀層面上，確實完全可能存在機(jī)器人的使用無所不在但生產(chǎn)率沒有提高的情況。我們計算勞動生產(chǎn)率的時候，因為企業(yè)使用機(jī)器人而被解雇的一些人可能找到了工作，但卻被迫從原來比較高技術(shù)的領(lǐng)域進(jìn)入了生產(chǎn)率更低的服務(wù)行業(yè)，比如到麥當(dāng)勞賣漢堡包，他的勞動生產(chǎn)率降低了，還有部分人可能退出了勞動力市場，不是勞動力了。美國歐洲最近失業(yè)率很低、就業(yè)率很高，但生產(chǎn)率漲得不快，因為相當(dāng)多的人本來應(yīng)該就業(yè)但是決定不就業(yè)，而是去領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼。在美國，過了60歲的人就可以以腿腳不便為由去申請殘疾人補(bǔ)貼，拿了殘疾人補(bǔ)貼就不需要拿失業(yè)補(bǔ)貼，意味著他退出了勞動力市場，對整體社會沒有貢獻(xiàn)。宏觀上不恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對，可能導(dǎo)致機(jī)器人的使用和生產(chǎn)率的提高沒有關(guān)系。
有一點我們不能心存僥幸：機(jī)器人不是你的同事、你的拍檔，他不會跟你和平相處。機(jī)器也好、技術(shù)也好、機(jī)器人也好，都是因為生產(chǎn)要素相對價格的變化而被人們發(fā)明出來、應(yīng)用起來，以替代更高價格的生產(chǎn)要素。當(dāng)工人變貴，我們就發(fā)明出機(jī)器人替代工人，因為機(jī)器人的成本更低。也就是說，機(jī)器人自被發(fā)明出來那一天開始，天生就不是我們的朋友。機(jī)器人參加勞動也好、參加管理也好，和人類必然是有你沒我的關(guān)系。于個人而言，我們可能沒有辦法，但宏觀管理者必須要認(rèn)清這個事實。當(dāng)管理層沒有做出相應(yīng)的制度安排的時候，機(jī)器人就不是人類的朋友，而是人類的敵人。英國的工人階級最早發(fā)現(xiàn)機(jī)器人是敵人，因此200多年前就出現(xiàn)了盧德運動有一批工人發(fā)現(xiàn)工廠里使用了機(jī)器，不需要他們了，他們的工資會下降甚至?xí)唤夤停麄儧]法維持自己和家人的生存，因此把仇恨集中到機(jī)器身上。其實他們骨子里是反對資本家和國王，但直接的表現(xiàn)就是摧毀機(jī)器。當(dāng)時工人們沒有抓住要害，認(rèn)為他們的敵人是機(jī)器，這個思潮后來變成了一種哲學(xué)思潮延續(xù)至今，被視為反對技術(shù)進(jìn)步的哲學(xué)思潮。這在理論上很容易駁倒，可問題仍然存在。
凱恩斯是第一個關(guān)注使用機(jī)器和技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他曾非常正確地預(yù)見到如果勞動生產(chǎn)率按當(dāng)時的速度提高，一百年以后人類社會就將大不相同，很多需要人做的事都不需要做了。他沒有提出如何保障這些失業(yè)的人，沒有把人分成不同的群體，而是把人看成一個整體工人和他并沒有什么不同。凱恩斯本人是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授，并且當(dāng)過政府官員，同時還出入布魯斯伯里文化圈，他秉持的是精英思維，只看到了未來人們將如何消費和休閑，但是沒有看到失去了工作的那些人的生計問題。今天在討論機(jī)器人替代勞動力的時候，經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會提到凱恩斯在30年代寫的《我們后代在經(jīng)濟(jì)上的可能前景》，但他的精英思維和我們今天考慮的問題不是一致的。
人們忽略了一個很重要的、1964年發(fā)布的報告。這份報告認(rèn)為歷史上有過三個革命農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和自動控制革命，其中得出了一個很重要的結(jié)論，即農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和自動控制革命三者是不一樣的，這對今天依然具有指導(dǎo)啟發(fā)意義。第一個重要的區(qū)別是發(fā)展速度不一樣。農(nóng)業(yè)在一萬多年前就產(chǎn)生了，但是數(shù)千年之后才發(fā)生了農(nóng)業(yè)革命；工業(yè)革命延續(xù)了幾百年的時間；自動控制革命如果說1964年就已經(jīng)出現(xiàn)的話，到今天不過才幾十年而已。而我們今天看到的機(jī)器人革命則是在更短的時間內(nèi)發(fā)生的，雖然1954年世界上就出現(xiàn)了第一個機(jī)器人，但在今天看來那其實就是個機(jī)器，如今的機(jī)器人才更接近于人的水平。