無人駕駛車須靠有人駕駛來過渡
12月18日，北京市交通委聯合市公安交管局、市經濟信息委等部門出臺了自動駕駛測試新規，賦予自動駕駛路測合法化地位。根據新規，在中國境內注冊的獨立法人單位，可申請自動駕駛車輛臨時上路行駛。自動駕駛車輛須具備自動、人工兩種駕駛模式。上路測試期間，車輛屬于有人駕駛狀態，特殊或緊急情況下，應由駕駛員進行應急處理（12月19日《北京青年報》）。
目前，全球范圍內無人駕駛技術發展迅猛。在我國，百度、騰訊等多個科技巨頭已經布局無人駕駛汽車。國內首個無人駕駛新能源共享汽車在重慶商業化試點運營，深圳無人駕駛公交車（也稱為智能駕駛公交車）不久前正式路測，均引發關注。然而，根據現行法律規定，無人駕駛車上路還存在障礙。
我國道路交通安全法規定：駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。無人駕駛技術恰恰不需要駕駛人。在這種情況下，無人駕駛車上路就屬于違法，百度就吃過罰單。北京出臺的《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》，可以說是國內允許無人駕駛車路測的首個地方規定。
根據該細則規定，無人駕駛車上路測試，測試單位必須購買交通事故責任保險或賠償保函，上路測試期間，車輛屬于有人駕駛狀態，特殊或緊急情況下，由測試駕駛員接管測試車輛進行駕駛操作。這么規定顯然是出于安全考慮。有人駕駛無人駕駛車路測是必要的過渡。
也就是說，讓駕駛員陪同，并不影響無人駕駛的路測效果，而且還能為路測增加一重保險。雖說無人駕駛技術已成熟，國外部分地方無人駕駛車已經上路，但在國內仍處于測試階段，需要審慎的監管態度。我們對待新生事物，既要包容也要審慎，而無人駕駛車上路關乎交通安全，尤需審慎。
同時，有人駕駛無人駕駛車路測，也能讓社會成員有一個接受過程。如今，仍有一部分人對無人駕駛車的安全性心存疑慮，他們接受無人駕駛車需要一個過程。因此，無人駕駛車的路測表現至關重要，有駕駛員陪同就能防止意外發生，有利于增加公眾對無人駕駛車的印象分。
更重要的是，在目前存在法律障礙的情況下，駕駛員陪同無人駕駛車路測，可避免違法風險。因為駕駛員依法取得了機動車駕駛證，是坐在駕駛員位置的，這就讓無人駕駛車上路形式上合法了。由于完善現行法律需要一個過程，所以這種過渡性規定安排也是必需的。
該細則的出臺等于是為無人駕駛車早日正式上路加油。無人駕駛車何時真正實現無人駕駛取決于路測情況。因為路測是在多種交通場景中進行，工業機器人維修，路測效果越好，KUKA機器人維修，從理論上來說無人駕駛車正式上路時間越早；反之，如果路測出現意外，則會影響無人駕駛車上路進程。
這里需要指出的是，KUKA機器人電路板維修，地方的細則僅為無人駕駛車路測提供制度支撐，還無法為無人駕駛車正式上路提供法律保障。要想無人駕駛車正式上路，必須修改完善道路交通安全法。希望相關立法部門密切關注北京無人駕駛車路測情況，為下一步完善相關法律規定做好準備。
另外，也希望深圳、重慶等地為無人駕駛公交車路測、無人駕駛新能源共享汽車路測等提供相關制度支撐。要讓這種路測在法治軌道內進行，而不是在簡單得到交管部門允許、尚不規范的情況下就路測。