韓國(guó)將成首個(gè)對(duì)機(jī)器人征稅的國(guó)家
韓國(guó)擬修改稅法,變相對(duì)機(jī)器人進(jìn)行征稅。如果該提議最終被批準(zhǔn),則韓國(guó)將成為全球首個(gè)對(duì)機(jī)器人征稅的國(guó)家。
企業(yè)采用機(jī)器人導(dǎo)致人類(lèi)失業(yè)問(wèn)題在全世界持續(xù)延燒,KUKA機(jī)器人電路板維修,而韓國(guó)政府決定采取行動(dòng),為減緩工業(yè)自動(dòng)化進(jìn)程,將調(diào)降前任政府對(duì)企業(yè)自動(dòng)化投資的優(yōu)惠稅率。
根據(jù)TheKoreaTimes報(bào)導(dǎo),韓國(guó)政府最近公布的稅法修訂計(jì)劃表示,將減少以前政府為提高生產(chǎn)力而為企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施投資的減免稅收優(yōu)惠。目前,韓國(guó)政府對(duì)投資工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備的企業(yè)提供稅收減免,幅度在3%~7%。20170811-korea-robot英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年,韓國(guó)是世界上工業(yè)機(jī)器人使用密度最高的國(guó)家。
這個(gè)夕陽(yáng)政策計(jì)劃在年底終止,但韓國(guó)政府建議延期至2019年底,屆時(shí)稅率最多只能優(yōu)惠2%。機(jī)器人稅的原始定義是對(duì)工業(yè)自動(dòng)化使用的機(jī)器人征稅,隨著工廠大量引進(jìn)先進(jìn)機(jī)器人,勞工自然就會(huì)失業(yè)。由于失業(yè)率上升,政府將需要更多福利計(jì)劃資金,而機(jī)器人稅的概念可彌補(bǔ)下降的稅收。
業(yè)界人士認(rèn)為,先前韓國(guó)的自動(dòng)化投資優(yōu)惠稅雖然不是對(duì)機(jī)器人直接征稅,但也可以解釋為一種類(lèi)似的政策,因?yàn)槎忌婕巴瑯拥墓I(yè)自動(dòng)化問(wèn)題。現(xiàn)在沒(méi)有國(guó)家正式采用機(jī)器人稅,但是政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和技術(shù)專(zhuān)家一直在爭(zhēng)論這種稅收的利弊。
支持和反對(duì)者各執(zhí)一詞
微軟創(chuàng)始人比爾蓋茲是機(jī)器人稅的知名倡導(dǎo)者之一,他認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)機(jī)器人征稅,以資助那些失業(yè)者并放緩自動(dòng)化腳步。蓋茲當(dāng)時(shí)表示,在工廠工作年薪5萬(wàn)美元的工人,賺到的錢(qián)要繳稅。如果一個(gè)機(jī)器人來(lái)做同樣的事情,庫(kù)卡機(jī)器人驅(qū)動(dòng)器維修,我們應(yīng)該以類(lèi)似級(jí)別對(duì)機(jī)器人征稅。
他還強(qiáng)調(diào),世界上還有許多工作需要人的手和心靈,工業(yè)機(jī)器人維修,因此人類(lèi)不會(huì)被機(jī)器人完全取代。世界想要的是借此機(jī)會(huì)制造今天擁有的所有商品和服務(wù),解放勞動(dòng)讓我們有時(shí)間照顧老年人,幫助有特殊需要的孩子,這些工作需要人類(lèi)的同情和理解,現(xiàn)在這些領(lǐng)域嚴(yán)重缺工。
世界經(jīng)濟(jì)論壇(以下簡(jiǎn)稱WEF)去年曾發(fā)布報(bào)告稱,未來(lái)五年,機(jī)器人和人工智能技術(shù)的發(fā)展將導(dǎo)致全球15個(gè)主要國(guó)家的就業(yè)崗位凈減510萬(wàn)個(gè)。而這15個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)力數(shù)量占到了全球整體勞動(dòng)力數(shù)量的約65%,意味著機(jī)器人和人工智能技術(shù)的發(fā)展未來(lái)五年將導(dǎo)致全球約上千萬(wàn)人失業(yè)。
另一方面,國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)(IFR)等全球性組織強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)機(jī)器人征稅的想法,聲稱機(jī)器人稅將破壞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)LawrenceSummers也反對(duì)對(duì)機(jī)器人征稅的想法,稱蓋茲的論據(jù)深刻誤導(dǎo)。
征稅也遭到了使用和制造機(jī)器人公司的不滿,它們表示機(jī)器人稅對(duì)自家業(yè)務(wù)不利,而且會(huì)阻礙創(chuàng)新。
去年在歐洲引發(fā)機(jī)器人稅的爭(zhēng)論是起因于歐盟立法委員開(kāi)始提出機(jī)器人征稅提案。今年2月,歐盟通過(guò)一項(xiàng)反對(duì)引進(jìn)機(jī)器人稅的決議,同時(shí)將人工智能機(jī)器人正式分類(lèi)為具有個(gè)性的電子人。